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為了全力做好國慶節(jié)期間道路交通安全工作,確保全省人民度過一個(gè)平安快樂的國慶假期,遼寧省公安廳交通安全管理局專門對(duì)往年國慶節(jié)( 10 月 1 日至 7 日)期間道路交通事故情況和高速公路交通流量情況進(jìn)行了綜合分析,并根據(jù)分析研判結(jié)果進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并發(fā)布了針對(duì)性的工作措施。節(jié)日期間,全省各級(jí)公安交警部門將充分發(fā)揮交通安全管理主力軍作用,加強(qiáng)重點(diǎn)道路,特別是旅游線路的管控,強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)路段排查整治,加大交通安全宣傳力度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)查糾交通違法措施,切實(shí)維護(hù)良好的通行秩序,保持全省道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),有效地保證群眾出行安全。
一、道路交通安全形勢(shì)分析
(一)道路交通事故總體呈穩(wěn)定低發(fā)態(tài)勢(shì)。 近 5 年來,國慶節(jié)期間全省每年國慶節(jié)期間發(fā)生交通事故數(shù)量相對(duì)平均,且從 2014 年以來連續(xù)減少。同時(shí), 5 年內(nèi)國慶節(jié)期間未發(fā)生一次死亡 3 人以上的較大交通事故。
。ǘ┪宸N交通違法引發(fā)交通事故比例較大。 近 5 年來,國慶節(jié)期間除因 “ 有其他影響安全的行為 ” 引發(fā)交通事故占總數(shù)比例最大外,因 “ 未按規(guī)定讓行 ” 引發(fā)交通事故數(shù)占總數(shù)的比例次之,為 12.97% ;因 “ 無證駕駛、超速行駛、逆行 ” 引發(fā)交通事故也較多,所占總數(shù)比例分別為 6.49% 、 6.13% 、 4.50% 。另外,因 “ 酒后駕駛 ” 引發(fā)交通事故共 12 起,占總數(shù)的 2.16% 。
(三)節(jié)日初期發(fā)生道路交通事故的數(shù)量較多。 近 5 年來,國慶節(jié)期間節(jié)日初期發(fā)生交通事故相對(duì)較多, 10 月 1 日累計(jì)發(fā)生交通事故數(shù)最高,共 92 起; 10 月 2 日累計(jì)發(fā)生交通事故數(shù)次之,共 86 起,這兩天發(fā)生交通事故數(shù)占總數(shù)的 32.07% 。在節(jié)日末期,發(fā)生交通事故相對(duì)較少,例如 10 月 7 日累計(jì)發(fā)生交通事故 66 起,占總數(shù)的 11.89% ,低于日發(fā)生交通事故的平均數(shù)。
(四)傍晚期間為道路交通事故高發(fā)時(shí)段。 近 5 年來,國慶節(jié)期間,發(fā)生在傍晚( 16 時(shí)至 20 時(shí))的交通事故較多,累計(jì)發(fā)生 187 起,占總數(shù)的 33.69% 。其中, 16 時(shí)至 17 時(shí)累計(jì)發(fā)生交通事故 38 起; 17 時(shí)至 18 時(shí)累計(jì)發(fā)生交通事故 49 起; 18 時(shí)至 19 時(shí)達(dá)到高發(fā)峰值,累計(jì)發(fā)生交通事故 68 起; 19 時(shí)至 20 時(shí)累計(jì)發(fā)生交通事故 32 起。
。ㄎ澹┧接密嚭拓涍\(yùn)車輛是發(fā)生道路交通事故的主體。 近 5 年來,國慶節(jié)期間私用車共發(fā)生交通事故 361 起,占總數(shù)的 65.05%; 貨運(yùn)車輛共發(fā)生交通事故 100 起,占總數(shù)的 18.02% 。
二、高速公路交通流量分析
(一)高速公路出口總流量逐年上升。 近 3 年來,國慶節(jié)期間全省高速公路出口總流量和日均流量呈逐年增長趨勢(shì),特別是 2015 年與 2014 年同期相比增加了 17.53% 。據(jù)預(yù)測(cè),今年國慶節(jié)期間,隨著京哈高速沈陽至四平段開通,高速公路出口總流量將增加 15% 左右, 7 天的總流量預(yù)計(jì)高達(dá) 800 萬輛次,平均每日流量高達(dá) 110 萬輛次,高峰日可能會(huì)達(dá)到 110 萬至 120 萬輛次。
。ǘ┲攸c(diǎn)收費(fèi)站總流量繼續(xù)超過 10 萬輛次。 近 3 年來,國慶節(jié)期間的交通總流量連續(xù)超過 10 萬輛次的收費(fèi)站分別是:大連站、沈陽站、萬家站、毛家店站、金州站、鲅魚圈站、桃仙站、鞍山站、沈陽西站、本溪站、營口站、盤錦站、盤錦南站、大連港站、丹東站、北李官站、沈陽東站。其中,大連站,沈陽站,萬家站和毛家店站為流量較大排名前四的收費(fèi)站。據(jù)預(yù)測(cè),今年國慶節(jié)期間,以上收費(fèi)站還將是車輛通過的主要出口。
(三)旅游線路交通流量依然很大。 近 3 年來,國慶節(jié)期間,全省有 8 條線路流量較大,按照高峰日出口流量排名依次是:沈海、丹阜(原沈丹)、京哈沈山段、沈陽繞城、長深、沈吉、丹錫、遼中環(huán)高速公路,這些線路大多通往旅游熱點(diǎn)城市。今年國慶節(jié)期間,因沈四高速公路開通,遼中環(huán)、沈康高速公路的交通壓力將減小,而沈海、京哈、丹阜高速公路交通流量據(jù)預(yù)測(cè)仍然將在平日的 3 倍以上。
。ㄋ模┏鲂袝r(shí)間出現(xiàn)波峰現(xiàn)象。 根據(jù)分析往年國慶節(jié)期間出行規(guī)律, 10 月 1 日、 2 日為出行高峰期, 6 日、 7 日為返程高峰期。但從 2015 年國慶期間高速公路日均流量來看,最大交通流量出現(xiàn)在 10 月 4 日,而 10 月 1 日和 7 日相對(duì)稍低,出現(xiàn)了波峰現(xiàn)象,主要原因是短途旅游增加引起的,據(jù)預(yù)測(cè),今年以本溪關(guān)門山、丹東鳳凰山為代表的遼寧東部山區(qū)吸引的旅客量將超過沿海地區(qū), 10 月 3 日各景區(qū)將迎來客流高峰, 4 日以后呈逐漸遞減趨勢(shì)
三、影響道路交通安全的風(fēng)險(xiǎn)因素
從上述道路交通安全形勢(shì)分析研判情況看,雖然國慶節(jié)期間道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),但高速公路等主要道路通行壓力依然很大,發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,從時(shí)間、線路、違法、車型等方面看,影響道路交通安全的因素也很多,具體風(fēng)險(xiǎn)因素是:
。ㄒ唬┙煌髁砍食毕、波峰等形式出現(xiàn),增加了路面管控的難度。 節(jié)初、節(jié)末群眾探親和返鄉(xiāng)返城相對(duì)集中,高速公路和部分國省道將持續(xù)形成客流高峰,特別是在節(jié)日中期,前往大連、本溪、丹東、營口、盤錦等旅游城市的自駕游增多,路面交通安全管理的難度將進(jìn)一步加大。
。ǘ┐箪F天氣可能出現(xiàn),增加了道路交通安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。 據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),國慶節(jié)期間,早晚溫差普遍在 10 攝氏度以上,在空氣濕度較大的沿海、沿江城市以及山區(qū),可能會(huì)產(chǎn)生大霧惡劣天氣,特別是在一些急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段,受惡劣天氣的影響,駕駛?cè)艘暰距離縮短,速度過快或操作不當(dāng),都容易發(fā)生墜車、撞固定物、傾覆等形態(tài)的交通事故。
。ㄈ┙煌髁可仙黾恿朔欠ㄕ加脩(yīng)急車道、超速超員、非法停車等嚴(yán)重交通違法行為的發(fā)生幾率。 在某些熱點(diǎn)線路特別是熱點(diǎn)高速公路上,部分路段由于交通流量劇增,造成通行緩慢等,一些駕駛?cè)丝赡軙?huì)非法占用應(yīng)急車道通行,或者是在應(yīng)急車道非法停車,提高追尾碰撞的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),一些營運(yùn)客車和私家車駕駛?cè),追究?jīng)濟(jì)效益或急于達(dá)到目的地,忽視安全通行規(guī)定,駕車時(shí)超速超員問題可能增多。此外,節(jié)日期間家庭聚會(huì)、朋友聚會(huì)、同學(xué)聚會(huì)增加,酒后駕駛行為也會(huì)明顯增多。
(四)農(nóng)村道路交通安全防范薄弱,交通事故隱患突出。 節(jié)日期間,鄉(xiāng)村集市交易活動(dòng)活躍,群眾選擇摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車等低性能車輛以及報(bào)廢車、拼裝車出行、載運(yùn)貨物的幾率增大,加之農(nóng)村道路路面窄、彎道多、安全設(shè)施不足,極易誘發(fā)傷亡交通事故。
四、交警部門采取的針對(duì)性措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)執(zhí)勤巡邏,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 各地交警部門節(jié)日期間將堅(jiān)守崗位,針對(duì)本地區(qū)交通流量和事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)日期間巡邏執(zhí)勤力量,提高路面管控能力,特別是針對(duì)一些大流量公路、山區(qū)險(xiǎn)路等,加強(qiáng)指揮管控,保證安全通行。同時(shí),將根據(jù)天氣變化情況,有側(cè)重的開展路面巡查,并完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的準(zhǔn)備工作。
。ǘ┘訌(qiáng)源頭治理,組織統(tǒng)一行動(dòng)。 各地將組織專門力量,會(huì)同交通、旅游、安監(jiān)等部門,深入轄區(qū)客貨運(yùn)企業(yè)和場(chǎng)站,督促落實(shí)交通安全主體責(zé)任;在節(jié)前開展一次重點(diǎn)線路、旅游熱線交通隱患排查,及時(shí)予以治理或增設(shè)警示標(biāo)志;省公安廳交管局節(jié)日期間將組織開展 至少一次 全省統(tǒng)一行動(dòng)日活動(dòng),各地交警部門也將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,開展整治行動(dòng),重點(diǎn)查處酒駕、涉牌涉證、三超一疲勞等交通違法行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)村公路管控,規(guī)范高速公路通行秩序。 全省各地交警將依托執(zhí)法小分隊(duì)并發(fā)動(dòng)縣級(jí)交警部門力量,提高農(nóng)村地區(qū)交通違法查處能力,對(duì)農(nóng)村車非法載人、農(nóng)村面包車改裝載客等行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。各地還將向高速公路交警部門傾斜警力,加強(qiáng)路面交通疏導(dǎo),保證通行秩序,并嚴(yán)厲打擊非法占用應(yīng)急車道和非法停車行為,同時(shí),加強(qiáng)入口檢查,杜絕超員客車、超載貨車進(jìn)入高速公路通行。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳提示,引導(dǎo)合理出行。 省公安廳交管局昨天也發(fā)布了十一期間的交通信息和出行提示,宣傳自駕車旅游注意事項(xiàng)和安全常識(shí)。各地也將在出入景區(qū)道路、城市出入口、高速公路主要服務(wù)站等設(shè)置提示屏,及時(shí)發(fā)布路況信息,合理引導(dǎo)交通流。同時(shí),將根據(jù)天氣變化,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,在實(shí)施交通管制后,也將及時(shí)向社會(huì)發(fā)布管制信息,提醒群眾合理選擇出行路線。