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從2015年國慶節(jié)開始實施,到目前為止,1.6L以及以下排量車型購置稅減半的政策已經(jīng)實施一年,根據(jù)當初公布的時限,將于今年12月31號到期。眼看著購置稅減半就剩倆月了,于是國慶期間,不少地方的小排量汽車都出現(xiàn)了銷售量的大增。 2015年9月底,國務院出臺了小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策:對于在2015年10月1號到2016年12月31號購買1.6L及以下排量乘用車的車主,實施車輛購置稅征收減半的優(yōu)惠政策。不知不覺中,這一輪優(yōu)惠政策距離到期日,即剩下2個多月的時間。記者通過走訪發(fā)現(xiàn):十一“黃金周”里,在商家沖刺年底銷量大力優(yōu)惠下,不少市民趕著登上購置稅優(yōu)惠政策的末班車。市民許先生說:“肯定是1.6的,不是減購置稅嘛,肯定是考慮這個。而且家用,你不會最求速度的。家用足夠了。” 某合資車企安徽省相關(guān)負責人告訴記者,優(yōu)惠政策退出后,小排量汽車的銷售量預計很大可能會受到一定程度的影響。他表示,這個結(jié)束肯定對我們的銷售會有一定的影響的,其實我們大排量的車銷量其實還是不錯的。像我們很多轎車本身銷量就不是特別好,有1.6的政策還能維持住,購置稅一般都要1萬塊錢左右,幾千塊錢的購置稅還是很大的。 對此,中國汽車工業(yè)協(xié)會已經(jīng)正式向國家發(fā)改委等部門提交建議,將這一稅收優(yōu)惠政策延期。協(xié)會副秘書長葉盛基曾公開表示,協(xié)會目前正在說服發(fā)改委以及工信部將這項減稅政策納入長期規(guī)劃。不過也有觀點認為,這會造成市場競爭秩序的不公平,業(yè)內(nèi)人士表示,小排量車購稅的減半優(yōu)惠,對于自主品牌影響較大,而對于進口品牌與合資品牌,則影響有限。對此,中汽協(xié)顧問杜芳慈回應稱:“當時為什么要制定這個優(yōu)惠政策,實際是鼓勵小排量車的發(fā)展。因為小排量的車在污染控制和節(jié)能方面比大排量車能做得更好一點,不存在著不公平的問題。一個國家要根據(jù)自己的國情制定自己的政策,稅收政策是實施國家政策的很有利的手段,利用稅收來達到國家節(jié)約能源和降低污染,更好的做到污染控制,這件事是一個很正常的政策。 ” 除了政策公平性,購置稅減半優(yōu)惠的效果也開始遭到質(zhì)疑。從數(shù)據(jù)上看,由于這一政策的介入,去年四季度汽車銷量逆勢反彈,其中小排量汽車銷量增幅顯著,10月1日至20日,全國共銷售1.6升及以下排量轎車64.04萬輛,占同期轎車總銷量的81.2%,快速的增長得益于購置稅減半政策的實施,減稅多達25億元左右。但隨后刺激作用逐漸減弱。汽車行業(yè)專家賈新光就表示,這個政策肯定對車市有促進,如果不是這個政策,車市肯定會是負增長,在去年四季度已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。但是另一方面,政策效果正在遞減。就是說2009國家也曾推行過購置稅減半政策,效果非常好,好到什么程度?就是增幅達到40%。今年,車市總體增幅不到10%,就是說他已經(jīng)沒有那么強的刺激作用了,再實施作用就不是那么大了。 早在去年政策推出之初,中金公司曾作出一份報告顯示,國務院減稅政策相當于15個月為汽車行業(yè)減稅720億元人民幣。雖然到目前為止,這項政策的實際減稅數(shù)額還沒有準確統(tǒng)計,但其帶來的財政補貼負擔客觀上一定存在。對此,賈新光建議,對于這一政策是否延期,應當審慎平衡財政負擔與實際效果。 賈新光表示,取消的話,最難受的還是低價位的,所謂價格敏感的車。實際上上一次刺激起來的比如說微型車、抵擋的卡車,不好,沒有科技含量的要求。所以在這么簡單刺激下去,對于促進我們汽車工業(yè)的提升,根本促進不了,所以我覺得沒有很大的意義。