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進(jìn)入暑期以后,我區(qū)旅游車輛猛增,為解決因通往重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的道路等級(jí)低、線路長(zhǎng),部分基層交警大隊(duì)警力不足,而導(dǎo)致道路失管失控問(wèn)題,進(jìn)一步深化我區(qū)道路交通安全管理工作區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng),有效預(yù)防和減少重特大道路交通事故,自治區(qū)公安廳于7月初至8月從交管局、各盟市交警部門機(jī)關(guān)抽調(diào)300名民警,交管局提供100輛警車,赴呼倫貝爾市、錫林郭勒盟旅游重點(diǎn)路段開(kāi)展異地用警行動(dòng)。期間,呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、交管局高速公路二支隊(duì)共完成各類社會(huì)活動(dòng)道路交通保障任務(wù)189次,應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理89次。共查獲違法行為10.6萬(wàn)起,查獲量同比增長(zhǎng)13%,其中查獲酒駕161起、超速1.8萬(wàn)起、超載496起、涉牌涉證4963起。期間,呼倫貝爾市、錫林郭勒盟未發(fā)生較大道路交通事故,是近年來(lái)暑期交通安全形勢(shì)最為平穩(wěn)的一年。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)縝密部署
一是認(rèn)真分析研判,確定工作重點(diǎn)。交管局提前派出業(yè)務(wù)骨干深入呼倫貝爾市、錫林郭勒盟與轄區(qū)支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通往旅游景點(diǎn)主要道路進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,在結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真分析近期道路交通事故、交通違法行為數(shù)據(jù)后,交管局確定了呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、交管局高速公路二支隊(duì)轄區(qū)重點(diǎn)管控區(qū)域、道路。確定集中查處“五類重點(diǎn)車輛”交通違法行為,集中查處超速、超員、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒駕等重點(diǎn)交通違法行為。
二是成立整治專班,研究制定行動(dòng)方案。自治區(qū)公安廳印發(fā)《2016年夏季全區(qū)交警異地用警實(shí)施方案》,成立由公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(zhǎng)王來(lái)明為組長(zhǎng),公安廳黨委委員、交管局局長(zhǎng)明友為副組長(zhǎng),公安廳交管局其他班子成員和各盟市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)、交管支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作專班,詳細(xì)明確了行動(dòng)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、提出了行動(dòng)措施。
三是開(kāi)展啟動(dòng)儀式,做好戰(zhàn)前動(dòng)員。6月28日上午,在內(nèi)蒙古警察職業(yè)學(xué)院舉行了2016年夏季異地用警行動(dòng)啟動(dòng)儀式。300余名交警整隊(duì)集結(jié),站立在100輛擺放整齊、裝備精良的警車旁,公安廳黨委委員、交管局局長(zhǎng)明友,交管局政委賈崗以及局黨委成員出席啟動(dòng)儀式,明友局長(zhǎng)做動(dòng)員講話,啟動(dòng)儀式后,在明友局長(zhǎng)發(fā)出出發(fā)指令后,300名參戰(zhàn)民警整齊劃一、精神抖擻地登車出征,奔赴呼倫貝爾市、錫林郭勒盟等地。
二、加強(qiáng)路面管控,確保道路暢通有序
一是重拳打擊違法行為。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、交管局高速公路二支隊(duì)依托省際主線站、城際入口、城市重點(diǎn)道路、查緝布控系統(tǒng)卡點(diǎn)及旅游景點(diǎn)周邊道路執(zhí)勤點(diǎn),對(duì)公路客運(yùn)、旅游包車、面包車、危化品運(yùn)輸車輛實(shí)行逢車必查。同時(shí)在加強(qiáng)白天執(zhí)法力度的基礎(chǔ)上,針對(duì)部分長(zhǎng)途客車違反凌晨2時(shí)至5時(shí)停運(yùn)規(guī)定和違法車輛“躲貓貓”、“打時(shí)間差”等現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)晚間警力投放和夜巡夜查力度。期間,緊扣重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段、違法,集中警力、裝備,組織開(kāi)展夜查、集中整治酒后駕駛違法等統(tǒng)一行動(dòng)203次,對(duì)違法犯罪行為起到了極大的震懾作用。
二是圓滿完成了各項(xiàng)道路交通保障任務(wù)。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、高速公路二支隊(duì)圓滿完成了2016年中國(guó)鐵木真國(guó)際山地車挑戰(zhàn)賽、國(guó)際草原馬拉松極限挑戰(zhàn)賽等國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)活動(dòng)道路交通保障任務(wù)189次。期間,提前制定了交通保障方案、預(yù)案,做好相關(guān)車輛引導(dǎo)。加強(qiáng)在通往景區(qū)、活動(dòng)場(chǎng)所道路巡邏檢查,在重要節(jié)點(diǎn)增加執(zhí)勤崗,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法停車等嚴(yán)重交通違法行為。會(huì)同交通運(yùn)輸、安監(jiān)、旅游等部門對(duì)景區(qū)、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)旅游包車、客運(yùn)車輛、駕駛?cè)碎_(kāi)展交通安全隱患排查。協(xié)同相關(guān)部門,加大對(duì)景區(qū)、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)道搶行、亂停亂放、黑車攬客、占道擺攤等違法行為的打擊力度,嚴(yán)防因亂致堵。
三是積極應(yīng)對(duì)道路惡劣天氣。暑期,我區(qū)赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市部分地區(qū)遭受強(qiáng)降雨天氣。期間各地迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)支隊(duì)之間、大隊(duì)之間協(xié)作,做好交通疏導(dǎo)、分流銜接工作。對(duì)道路不具備通行條件采取分段、分時(shí)放行,警車帶道等疏導(dǎo)方式。在隧道、長(zhǎng)下坡、事故多發(fā)等路段起始位置臨時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌,警示駕駛?cè)税踩?jǐn)慎駕駛,同時(shí)派警車、民警24小時(shí)死看死守。同時(shí)通過(guò)交通廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介,及時(shí)發(fā)布惡劣天氣、道路通行情況和公安機(jī)關(guān)采取的管理措施,提醒駕駛?cè)诉x擇出行線路。期間,共開(kāi)展應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理89次。
三、加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造行動(dòng)聲勢(shì)。為營(yíng)造行動(dòng)聲勢(shì),擴(kuò)大影響力,各級(jí)交管部門結(jié)合實(shí)際,深入組織開(kāi)展行動(dòng)宣傳工作。期間,積極邀請(qǐng)中新社、新華社、內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)新聞中心、內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)交通之聲、內(nèi)蒙古電視臺(tái)新聞綜合頻道《法治專線》、《說(shuō)道說(shuō)道》,內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、呼和浩特市電視臺(tái)《青城交通》等中央、自治區(qū)、盟市三級(jí)10余家媒體對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。充分利用微博、微信及短信平臺(tái)發(fā)布行動(dòng)的目的、意義。在執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中,充分利用交管局配備的12輛宣傳車廣泛宣傳交通安全、交通法律法規(guī)。
四、后勤保障到位,確保行動(dòng)順利開(kāi)展。交管局為參戰(zhàn)民警統(tǒng)一配發(fā)了錐桶、反光背心、發(fā)光指揮棒、對(duì)講機(jī)等執(zhí)法裝備。交管局成立了由行政管理保障處、交通秩序管理處聯(lián)合的后勤保障小組,后勤保障小組詳細(xì)制定了參戰(zhàn)民警、裝備集結(jié)出發(fā)、期間吃、住,警車維護(hù)以及歸建等方案、預(yù)案,周密的的后勤保障工作,確保了行動(dòng)順利開(kāi)展。
五、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,樹(shù)立良好形象。公安廳交管局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2016年夏季全區(qū)異地用警工作紀(jì)律的通知》,在行動(dòng)中參戰(zhàn)民警按照通知和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》要求,時(shí)刻保持高度警惕,始終做到理性、平和、文明。設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)、攔車檢查時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)有關(guān)程序規(guī)定,全程開(kāi)啟使用執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備,固定執(zhí)法證據(jù)資料,做到事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確、程序合法、手續(xù)完備,展現(xiàn)了我區(qū)交警良好形象。
六、督導(dǎo)檢查到位,務(wù)求取得實(shí)效。為確保行動(dòng)取得預(yù)期效果,期間交管局明友局長(zhǎng),張利清、包廣源、朱曉旭副局長(zhǎng),多次深入基層一線,檢查、指導(dǎo)行動(dòng),看望慰問(wèn)路面執(zhí)勤民警。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、交管局高速公路二支隊(duì)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)查看了警力部署、路面查控等情況,囑咐民警切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤安全防護(hù)。
通過(guò)此次異地用警、跨區(qū)域拉動(dòng),嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為,有效遏制了我區(qū)暑期交通事故多發(fā)勢(shì)態(tài),特別是期間警力支援的呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、高速公路二支隊(duì)未發(fā)生較大道路交通事故。同時(shí)全面提升了我區(qū)公安交管部門的應(yīng)急指揮、快速集結(jié)、綜合保障、快速處置等實(shí)戰(zhàn)能力,為今后處置地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害以及有效應(yīng)對(duì)和處置各類重大突發(fā)案(事)件,積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍。也為我區(qū)各地交警業(yè)務(wù)交流提供了機(jī)會(huì),展現(xiàn)了我區(qū)交警形象。