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創(chuàng)新舉措   消除隱患  預(yù)防事故
全省交警“七大片區(qū)”開(kāi)展“三大行動(dòng)”

 

 

    核心提示：為貫徹落實(shí)“7·26”省安委會(huì)全體會(huì)議精神，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省安委會(huì)主任孫志剛關(guān)于“全力防控重點(diǎn)領(lǐng)域事故發(fā)生，全面提升安全生產(chǎn)管理水平”的重要指示精神，以及省政府黨組成員、省公安廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)郭瑞民同志關(guān)于“強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、防范意識(shí)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)工作”的批示要求，落實(shí)好省公安廳加強(qiáng)交通事故預(yù)防“十項(xiàng)措施”，有效預(yù)防和遏制暑期重特大交通事故發(fā)生，省公安廳交警總隊(duì)創(chuàng)新舉措，打破原有公安交通管理行政區(qū)劃，將全省十個(gè)市（州、區(qū)）劃分為七大整治片區(qū)，建立跨市（州、區(qū)）、跨縣（市、區(qū)）的片區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從7月底起全面推進(jìn)為期一個(gè)月的全省道路交通安全“大排查、大整治、大曝光”集中行動(dòng)。

省公安廳黨委委員、交管局局長(zhǎng)王健伍在遵義余慶召開(kāi)片區(qū)推進(jìn)會(huì)

力度空前：“七大片區(qū)”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)

    2015年來(lái)，隨著貴州“縣縣通高速”，客流、車(chē)流、物流通過(guò)高速公路路網(wǎng)在全省范圍內(nèi)形成了大流動(dòng)態(tài)勢(shì)，對(duì)以往以行政區(qū)劃為單位開(kāi)展集中整治行動(dòng)的傳統(tǒng)管理模式提出了新挑戰(zhàn)，為適應(yīng)新形勢(shì)，貴州省公安廳交通管理局按照“地理地貌相近、氣候特征相近、民風(fēng)民俗相近、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近、交通事故特點(diǎn)相近”等“五個(gè)相近”原則，打破公安交通管理原有行政區(qū)劃，將全省劃設(shè)為七大整治片區(qū)，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)集中整治行動(dòng)要求的全新管理模式。
    第一片區(qū)：七星關(guān)、大方、黔西、威寧、赫章、納雍、織金、水城、鐘山及沿線高速；
    第二片區(qū)：平塘、丹寨、三都、獨(dú)山、荔波、榕江、從江、黎平及沿線高速；
    第三片區(qū)：道真、務(wù)川、德江、沿河、思南、印江及沿線高速；
    第四片區(qū)：金沙、仁懷、播州、紅花崗、匯川、新浦、息烽、開(kāi)陽(yáng)及沿線高速；
    第五片區(qū)：紫云、貞豐、冊(cè)亨、長(zhǎng)順、惠水、望謨、羅甸及沿線高速；
    第六片區(qū)：松桃、碧江、江口、岑鞏、玉屏、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、三穗及沿線高速；
    第七片區(qū)：晴隆、興仁、普安、關(guān)嶺、盤(pán)縣、六枝及沿線高速。

省公安廳黨委委員、交管局局長(zhǎng)王健伍深入一線開(kāi)展路檢路查

整體作戰(zhàn)：“三大制度”確保實(shí)施

    固化片區(qū)會(huì)議制度。在每次安全隱患集中整治行動(dòng)中，由交管局各黨委成員分片包干，深入七大片區(qū)核心縣（市），組織召開(kāi)“片區(qū)會(huì)議”，以片區(qū)為單位進(jìn)行交通安全形勢(shì)分析、交通安全隱患摸排、隱患整治措施商討、先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)交流。“五個(gè)相近”的分區(qū)原則，可確保依托“區(qū)域化”大數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制，按照事故發(fā)生頻率精準(zhǔn)定位事故多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照出行規(guī)律精準(zhǔn)鎖定跨區(qū)域行駛的非法營(yíng)運(yùn)嫌疑車(chē)輛，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各片區(qū)道路交通安全存在的趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題。同時(shí)，還可通過(guò)“以會(huì)代訓(xùn)”方式，對(duì)縣級(jí)大隊(duì)新晉領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助基層大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共享經(jīng)驗(yàn)、共同成長(zhǎng)。

    推行集團(tuán)作戰(zhàn)制度。將集中整治行動(dòng)從單一的市、縣管理模式向聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的跨市縣、跨區(qū)域模式轉(zhuǎn)變，針對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)交通違法行為，異地用警、兵團(tuán)作戰(zhàn)，集中力量開(kāi)展片區(qū)化、區(qū)域化、集團(tuán)化、體系化的交通安全整治行動(dòng)。以高速公路、國(guó)省主干道為重點(diǎn)，定期設(shè)卡布點(diǎn)，強(qiáng)化夜檢夜查，嚴(yán)厲查處酒駕、醉駕、套牌、無(wú)牌無(wú)證、肇事逃逸等嚴(yán)重交通違法行為，促進(jìn)各地公安交管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流與協(xié)作配合，形成1+1>2的合力效應(yīng)。

    深化數(shù)據(jù)考核制度。劃設(shè)七大整治片區(qū)后，通過(guò)將“地理地貌相近、氣候特征相近、民風(fēng)民俗相近、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近、交通事故特點(diǎn)相近”的縣（市）大隊(duì)劃分在一個(gè)整治片區(qū)，可最大限度降低考核的地區(qū)差異系數(shù)，確保對(duì)安全隱患集中整治行動(dòng)的考核更加公平公正、科學(xué)有效。在每次考核中，總隊(duì)將高速公路和農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)違法查處數(shù)、七類(lèi)重點(diǎn)違法現(xiàn)場(chǎng)查處數(shù)等作為核心數(shù)據(jù)，按片區(qū)對(duì)各大隊(duì)管控力度和執(zhí)勤執(zhí)法成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。根據(jù)違法現(xiàn)場(chǎng)查處量同比增減數(shù)據(jù)、重點(diǎn)交通違法同比環(huán)比數(shù)據(jù)，梳理出“違法查糾同比增長(zhǎng)量和人均查處量”低于片區(qū)平均數(shù)，重點(diǎn)違法查處占比排名靠后，路面管控薄弱、交通違法行為普遍、交通秩序較混亂的縣（市、區(qū)）大隊(duì)，要求上述大隊(duì)對(duì)照同片區(qū)其他大隊(duì)做法，對(duì)重點(diǎn)違法行為加強(qiáng)針對(duì)性查糾，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步提升路面管事率。

動(dòng)真碰硬：“三大措施”狠抓落實(shí)

人車(chē)路“三個(gè)全面”推進(jìn)隱患“大排查”
    全面排查專(zhuān)業(yè)駕駛?cè)恕�風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)�、企業(yè)安全員。一要嚴(yán)把專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)。檢查客貨運(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格，檢查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和記分情況，督促“兩客一危”道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格依法處罰并落實(shí)解聘制度。二要全面清理風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)藝?yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)。各地公安機(jī)關(guān)要整合各警種資源，鎖定、清查吸毒成癮未戒除、毒駕、交通肇事罪人員信息，防止存在重大風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)松下沸旭�。三是檢查道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管人員盡職履責(zé)情況。全面排查道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員配備及工作情況，重點(diǎn)檢查動(dòng)態(tài)監(jiān)管24小時(shí)值守制度的落實(shí)情況。

    全面排查兩客一危、非法營(yíng)運(yùn)、外省入黔機(jī)動(dòng)車(chē)。一要嚴(yán)把“兩客一危”重點(diǎn)車(chē)輛安全關(guān)。各地要定期篩查推送隱患清單，督促“兩客一危”企業(yè)及責(zé)任部門(mén)處置“貴州省道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)”紅色預(yù)警，切實(shí)落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患存量、控制隱患增量。二要嚴(yán)查路面違規(guī)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。利用路網(wǎng)監(jiān)控全面分析研判車(chē)輛軌跡，對(duì)跨區(qū)域，有規(guī)律頻率、長(zhǎng)期保持固定線路行駛的面包車(chē)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，梳理非法營(yíng)運(yùn)嫌疑車(chē)輛名單，會(huì)同運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展集中查緝。三要嚴(yán)管外省入黔車(chē)輛。以蘭海高速、滬昆高速、杭瑞高速為重點(diǎn)，嚴(yán)把環(huán)黔、環(huán)市（州）、環(huán)縣（區(qū)）出入口，利用檢查站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)外省籍大中型客貨車(chē)、�；�物品車(chē)輛的安全檢查。

省公安廳交管局政委胡益林深入黔南檢查督導(dǎo)夏季事故預(yù)防工作

    全面排查公路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段、安全設(shè)施不足路段。一要以高速公路為重點(diǎn)，排查橋梁、隧道、長(zhǎng)下坡路段。全面排查交通誘導(dǎo)標(biāo)志不完善、隧道應(yīng)急設(shè)施不全、高速公路加水點(diǎn)不足等安全隱患，督促公路業(yè)主及時(shí)整改。二要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，精準(zhǔn)定位事故多發(fā)路段。按照事故頻率分路段、分地區(qū)精準(zhǔn)定位事故多發(fā)點(diǎn)段，分級(jí)推送屬地安監(jiān)和公路主管部門(mén)。三要以農(nóng)村公路生命防護(hù)工程為重點(diǎn)，全面排查公路安全設(shè)施落實(shí)情況。對(duì)農(nóng)村臨水、臨崖、臨房、臨院、臨坎路段安全防護(hù)設(shè)施不到位的問(wèn)題建立臺(tái)帳，及時(shí)通報(bào)公路主管部門(mén)，督促落實(shí)整改。

 

高速、農(nóng)村、城市“三個(gè)重點(diǎn)”突出隱患“大整治”

    協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合整治高速公路重點(diǎn)交通違法。各級(jí)公安交管部門(mén)要積極發(fā)揮“一路三方”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展夏季道路交通安全綜合整治。一要加強(qiáng)重要時(shí)段防控。以中午12時(shí)-15時(shí)、夜間18時(shí)—21時(shí)為重點(diǎn)，加大對(duì)疲勞駕駛的預(yù)警提示。二要加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)管控。在重要入口和路段，特別是省際高速公路入口，制作懸掛以預(yù)防疲勞駕駛、強(qiáng)制停車(chē)休息、依次駛?cè)爰佑驼荆ǚ��?wù)區(qū)）休息為主要內(nèi)容的預(yù)警提示牌，加強(qiáng)疲勞駕駛的路面防控。三要加強(qiáng)重點(diǎn)違法處罰。嚴(yán)把環(huán)黔、環(huán)筑、環(huán)市（州）出入口，利用檢查站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)，加大對(duì)夜間三超一疲勞、酒駕、無(wú)證駕駛等違法行為的落地查處。

省公安廳交管局副局長(zhǎng)侯?lèi)?ài)國(guó)主持召開(kāi)銅仁片區(qū)推進(jìn)會(huì)

    科學(xué)施策、靶向治理農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。一要加強(qiáng)旅游景區(qū)管控。會(huì)同交通運(yùn)輸、安監(jiān)、旅游等部門(mén)，在旅游景區(qū)、旅游集散地等重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)旅游包車(chē)進(jìn)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。二要加強(qiáng)重點(diǎn)違法管控。全面推廣應(yīng)用“農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管云平臺(tái)”，充分發(fā)揮 “兩站”“兩員”作用，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)用車(chē)載人、摩托車(chē)騎乘多人、無(wú)牌、無(wú)證、超員、酒駕等交通違法的勸導(dǎo)處罰力度。三要加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛管理。以面包車(chē)管控為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)跟場(chǎng)管理、紅白喜事打招呼制度，加強(qiáng)對(duì)面包車(chē)的路面執(zhí)法檢查，杜絕面包車(chē)違法導(dǎo)致的惡性事故。

    專(zhuān)項(xiàng)打擊，集中整治城市交通嚴(yán)重違法。一要嚴(yán)查工程運(yùn)輸車(chē)輛。加強(qiáng)對(duì)工地周邊道路、工程運(yùn)輸企業(yè)的檢查，嚴(yán)查工程運(yùn)輸車(chē)無(wú)牌、套牌、遮擋污損號(hào)牌、不按規(guī)定裝載、違反交通信號(hào)通行、超速行駛及逾期未檢、逾期未報(bào)廢、無(wú)牌無(wú)證等違法行為。二要開(kāi)展酒駕集中統(tǒng)一行動(dòng)。結(jié)合本地實(shí)際，在重要時(shí)段和路口路段，針對(duì)性安排專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)，每周至少開(kāi)展一次酒駕集中統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)查酒駕醉駕違法犯罪行為。

省公安廳交管局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記張立勁深入遵義檢查督導(dǎo)事故預(yù)防工作

“三個(gè)對(duì)象”集中掀起隱患“大曝光”

    曝光隱患突出重點(diǎn)企業(yè)。全面梳理違法、事故突出的“兩客一危”企業(yè)，開(kāi)展約談警示，集中曝光企業(yè)安全隱患。同時(shí)，將交通事故與駕校培訓(xùn)、車(chē)輛檢測(cè)情況進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，曝光一批源頭把關(guān)不嚴(yán)的駕校及檢測(cè)機(jī)構(gòu)，倒逼駕校嚴(yán)把駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)、倒逼檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)把車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)。

省公安廳交管局黨委委員、政治處主任李培蘭到黔西南州檢查督導(dǎo)事故預(yù)防工作

    曝光交通違法行為及典型個(gè)案。及時(shí)報(bào)道公安機(jī)關(guān)開(kāi)展夏季交通安全集中整治、夜查酒駕等統(tǒng)一行動(dòng)情況，將重大道路交通事故追責(zé)典型案例集中向社會(huì)進(jìn)行大曝光，形成強(qiáng)有力震懾，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，引導(dǎo)交通參與者安全文明出行。

省公安廳交管局秩序處處長(zhǎng)趙亞欣深入黔東片區(qū)檢查督導(dǎo)

    曝光道路交通事故高發(fā)時(shí)段和路段。以高速公路尤其是新開(kāi)通高速公路、農(nóng)村道路為重點(diǎn)，精準(zhǔn)分析定位事故高發(fā)時(shí)段和高發(fā)路段，在交通流量集中路段、節(jié)慶活動(dòng)、重要節(jié)假日，開(kāi)展交通安全宣傳大提示，通過(guò)在收費(fèi)站入口發(fā)放宣傳卡、利用高速公路沿線LED顯示屏警示提示危險(xiǎn)路段及安全行車(chē)注意事項(xiàng)。

省公安廳交管局宣傳處處長(zhǎng)張平洋深入黔西南片區(qū)檢查督導(dǎo)