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    不知從何時(shí)起，工程車(chē)成為道路交通中重要的致命危險(xiǎn)因素之一。僅今年1至6月，在泰州市區(qū)，工程車(chē)造成的交通悲劇就有數(shù)起，其中3起事故造成4條生命逝去。 其實(shí)，各相關(guān)部門(mén)在工程車(chē)的管理上已經(jīng)做了不少努力，在工程運(yùn)輸制度管理、科技監(jiān)管、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管等方面進(jìn)行各種探索和嘗試，也收到了一定效果，但悲劇仍然時(shí)常上演。

    工程車(chē)肇事屢禁不絕

    大體來(lái)講，工程車(chē)包括散裝水泥運(yùn)輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、渣土(廢土)運(yùn)輸車(chē)、散體物料(黃沙、石子)運(yùn)輸車(chē)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，市區(qū)有工程運(yùn)輸單位46家，工程車(chē)約900多輛。

    夜間11時(shí)過(guò)后，通常是工程車(chē)出沒(méi)的高峰期。9日晚11時(shí)，交警在興泰公路南段檢查，只見(jiàn)一輛渣土車(chē)突然從右側(cè)小路里“殺”了出來(lái)，猛按了幾聲喇叭后，快速穿過(guò)路口，一名正在過(guò)馬路的電動(dòng)車(chē)騎車(chē)人嚇得趕緊剎車(chē)。

    市區(qū)工程車(chē)出沒(méi)頻繁的路段并不少。“晚上這里來(lái)來(lái)往往的工程車(chē)和大貨車(chē)很多，夜越深越多。”家住永定路附近一位姓蔡的市民說(shuō)，這些車(chē)子裝得都很多，開(kāi)得也快。

    工程車(chē)闖禍已經(jīng)不是新問(wèn)題了，每年都會(huì)有血淋淋的慘劇發(fā)生。

    “今年上半年，市區(qū)已發(fā)生工程車(chē)致人死亡事故3起，共造成4人死亡，形勢(shì)可謂十分嚴(yán)峻。”一直以來(lái)，交警部門(mén)始終把工程車(chē)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，已令工程車(chē)事故率有所下降，但無(wú)法從根本上遏制工程車(chē)肇事。

    交警部門(mén)每年都會(huì)和運(yùn)輸企業(yè)簽安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期安全考核。交通違法情況是考核項(xiàng)目中的一個(gè)重要內(nèi)容，如果企業(yè)未通過(guò)考核，會(huì)責(zé)令其整改。這些舉措對(duì)泰州本地的車(chē)輛來(lái)說(shuō)，有一定的作用。但不少運(yùn)輸企業(yè)為了搶工期，經(jīng)常從外地緊急調(diào)動(dòng)運(yùn)力，而交通運(yùn)輸管理又是屬地管理，因此對(duì)于外地車(chē)輛，泰州交警監(jiān)管存在困難。

    “多裝快跑”成潛規(guī)則

    “‘多裝快跑’是工程車(chē)遭詬病最多的違法行為。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，一直以來(lái)，各職能部門(mén)對(duì)工程車(chē)的管理不可謂不嚴(yán)，但似乎總無(wú)法徹底解決這個(gè)問(wèn)題，根源在于追求利潤(rùn)。

    工程車(chē)目前計(jì)費(fèi)主要有兩種方式，一種是按起步價(jià)、噸數(shù)和公里數(shù)計(jì)算費(fèi)用。

    一位工程車(chē)司機(jī)算了筆賬：比如要把沙土運(yùn)到10公里外，跑一趟，包工頭給150元左右，而各種成本就要110元左右，如果路上紅燈多，油用得多，費(fèi)用就更高了。有時(shí)為了多拉一趟，他們會(huì)選擇小路，那些地方?jīng)]有交通指示燈，還可以躲避交警檢查和罰款。

    還有一種計(jì)費(fèi)方式，就是車(chē)次。按車(chē)次來(lái)，工程車(chē)司機(jī)理應(yīng)更希望少裝點(diǎn)貨，這樣對(duì)車(chē)子也好。但發(fā)包方希望每車(chē)多裝貨，用更少的車(chē)次把貨拉完。工程車(chē)主為了搶生意，往往不得不超載。

    “工程車(chē)違法行為多、事故多，和‘多裝快跑’存在著直接關(guān)系。”工程車(chē)本身就很重，且重心很高，超載后危險(xiǎn)系數(shù)呈幾何級(jí)遞增，一旦遇到突發(fā)情況，車(chē)根本不可能剎得住。

    加大違法成本方能遏制事故

    如何有效遏制工程車(chē)交通安全事故？目前對(duì)工程車(chē)進(jìn)行管理的部門(mén)有安監(jiān)、交警、城管、住建和環(huán)保等部門(mén)，每家單位都有一套各自的管理規(guī)定，各管一塊，容易出現(xiàn)真空環(huán)節(jié)，需要通過(guò)制度設(shè)計(jì)形成合力。

    對(duì)于工程車(chē)承運(yùn)公司，除了通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)和管理外，還應(yīng)從法律上對(duì)其制約，建立市場(chǎng)規(guī)范體制，比如建立工程車(chē)違法肇事不良記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重事故的運(yùn)營(yíng)公司或個(gè)人，取消其承接相應(yīng)工程建設(shè)項(xiàng)目的資質(zhì)。此外，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化肇事者及相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任，加大其違法成本，包括將肇事司機(jī)長(zhǎng)期或永久剔除出這個(gè)行業(yè)、對(duì)涉事單位追究其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任等。

    為了遏制工程車(chē)“亂闖禍”，交警、城管等部門(mén)已經(jīng)決定即日起至年底開(kāi)展集中整治行動(dòng)，包括繼續(xù)強(qiáng)化源頭管理，利用GPS定位裝置全天候監(jiān)控車(chē)輛日常運(yùn)行軌跡和行駛速度，不定期上門(mén)對(duì)企業(yè)在冊(cè)運(yùn)輸車(chē)輛和司機(jī)進(jìn)行核查，有效清理外地車(chē)輛掛靠營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)路面管控，交警各基層大隊(duì)要強(qiáng)化彈性管理，針對(duì)工程車(chē)“晝伏夜出”的特性，科學(xué)安排彈性警務(wù)，加強(qiáng)路口管控和路段巡查，嚴(yán)查嚴(yán)處各項(xiàng)超速超載、污損號(hào)牌等交通違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律以最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

    此外，行人安全意識(shí)淡薄也是工程車(chē)事故多發(fā)的原因之一。很多工程車(chē)事故的受害者是電動(dòng)車(chē)騎車(chē)人，且基本上發(fā)生在城郊接合部。不少事故經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，是電動(dòng)車(chē)騎車(chē)人亂闖紅燈、亂穿馬路造成的。交警呼吁所有道路交通參與者都要文明出行，這樣才能還大家交通安全感。