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全面深化公安改革涵蓋取消暫住證制度等十五個(gè)突出亮點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2015-02-16  來(lái)源:人民網(wǎng)

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  日前,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案,已經(jīng)中央審議通過(guò),即將印發(fā)實(shí)施。人民日?qǐng)?bào)官方微信賬號(hào)對(duì)其中15個(gè)突出亮點(diǎn)、7個(gè)主要任務(wù)進(jìn)行了總結(jié)。

  十五個(gè)突出亮點(diǎn)包括:
  第一、加快建立以公民身份號(hào)碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,推動(dòng)建立違法犯罪記錄與信用、相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤制度。
  第二、健全同有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作、高效順暢的海外追逃追贓、遣返引渡工作機(jī)制,等等。
  第三、扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,取消暫住證制度,全面實(shí)施居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。落實(shí)無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)政策。建立戶(hù)口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗(yàn)制度和居民身份證異地受理制度,方便異地辦理戶(hù)口和身份證。
  第四、改革內(nèi)地往來(lái)港澳邊檢查驗(yàn)?zāi)J,提高通關(guān)效率。向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)下放出入境證件受理審批權(quán)限。健全完善統(tǒng)一規(guī)范、靈活務(wù)實(shí)的外國(guó)人在中國(guó)永久居留制度。
  第五、改革駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試,推行駕駛?cè)俗灾黝A(yù)約考試、異地考試等制度。深化機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)改革,全面實(shí)施省內(nèi)異地驗(yàn)車(chē),逐步推行跨省異地驗(yàn)車(chē)。加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。
  第六、探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度。
  第七、健全行政裁量基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。深化執(zhí)法公開(kāi),落實(shí)執(zhí)法告知制度。
  第八、圍繞推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,完善適應(yīng)證據(jù)裁判規(guī)則要求的證據(jù)收集工作機(jī)制,完善嚴(yán)格實(shí)施非法證據(jù)排除規(guī)則和嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人的工作機(jī)制,建立健全訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像制度和對(duì)違法犯罪嫌疑人辯解、申訴、控告認(rèn)真審查、及時(shí)處理機(jī)制,完善偵查階段聽(tīng)取辯護(hù)律師意見(jiàn)的工作制度。
  第九、規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物程序,實(shí)行涉案財(cái)物集中管理。
  第十、完善執(zhí)法責(zé)任制,健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)糾正和責(zé)任追究制度,建立健全冤假錯(cuò)案責(zé)任終身追究制。
  第十一、探索建立主辦偵查員制度,落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,等等。
  第十二、根據(jù)人民警察的性質(zhì)特點(diǎn),建立有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度和保障機(jī)制。按照職位類(lèi)別和職務(wù)序列,對(duì)人民警察實(shí)行分類(lèi)管理。
  第十三、貫徹落實(shí)人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊(duì)”的原則,建立符合人民警察職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇保障體系。
  第十四、完善人民警察撫恤優(yōu)待制度,建立健全人身意外傷害保險(xiǎn)等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度。依法維護(hù)人民警察執(zhí)法權(quán)威。
  第十五、規(guī)范警務(wù)輔助人員管理。

  七個(gè)主要任務(wù)包括:
  一、健全維護(hù)國(guó)家安全工作機(jī)制
  二、創(chuàng)新社會(huì)治安治理體制
  三、深化公安行政管理改革
  四、完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
  五、完善公安機(jī)關(guān)管理體制
  六、健全人民警察管理制度
  七、規(guī)范警務(wù)輔助人員管理

 
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