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2015年初,在湖北省恩施市新塘鄉(xiāng)的廣場上,10輛嶄新的客車整齊地排列著,準備發(fā)往各村。根據(jù)規(guī)劃,全省的農民今年將有望實現(xiàn)出門能上車。日前記者從湖北省村村通客車工作推進會上獲悉,今年湖北將投入20億元,確保全省2.56萬個建制村年底全部通客車。
建立農村客運發(fā)展專項資金
今年初,湖北省委啟動新一輪“三萬”活動,即“萬名干部進萬村惠萬民”,確定“村村通客車”為本輪主要任務。1月19日,湖北省政府出臺《關于加快農村客運發(fā)展的若干意見》,要求各縣(市、區(qū))制定農村客運可持續(xù)發(fā)展的保障政策,建立農村客運發(fā)展的專項資金。
據(jù)介紹,湖北將采取以獎代補的形式,用于農村客運車輛購置、承運人責任保險、車輛監(jiān)控裝置使用費用定額補助,并對農村客運經營、農村客運基礎設施建設給予稅收優(yōu)惠,減輕農村客運經營者負擔。
在恩施市白楊坪鎮(zhèn),平坦的道路兩側,波形護欄和防撞設施讓人更加安心。鎮(zhèn)長朱永恒介紹,去年該鎮(zhèn)投入800余萬元安裝波形護欄、建設防撞墻,并規(guī)范了村組道路標示標牌,投入200余萬元啟動建設占地5400余平方米的白楊中心站場和熊家?guī)r客運分站,投入60余萬元新建候車站42個。
湖北省交通運輸廳廳長尤習貴介紹,今年,全省共需在2.6萬公里路段上新建警示樁等安保設施。為保障客車通行,今年湖北需要將全省通村公路路基加寬至4.5米,并在每公里路段修建兩三個錯車臺。
客運發(fā)展差異化特色化
針對不同地區(qū)山區(qū)、丘陵、平原等地形差異,湖北省交通運輸廳開展大規(guī)模調查摸底,在紅安、恩施、仙桃、江陵、宜都、老河口、秭歸7個縣市開展試點工作,探索總結了適合不同地區(qū)農村客運發(fā)展的差異化、特色化模式。
去年秭歸縣投入600多輛客車,開通了150多條農村客運線路,探索出“政府引導、公司經營、屬地管理”的山區(qū)農村客運新模式。
今年,湖北省交通運輸廳要求,新進入市場的農村客運經營者必須實行公司化經營。鼓勵支持規(guī)模化、集約化、信譽好的道路客運企業(yè)、公交客運企業(yè)開拓農村客運市場。鼓勵支持農村客運經營者通過規(guī)范的公司化改造,以收購、兼并或入股等形式,擴大經營規(guī)模。
湖北省交通運輸廳要求各地認真做好農村客運發(fā)展規(guī)劃,完善農村客運發(fā)展標準,建立農村客運發(fā)展長效政策,建立健全農村客運服務質量考核機制,并與省測繪局合作,將農村公路數(shù)據(jù)信息納入北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng),對所有通村客車進行動態(tài)監(jiān)管。